Para el ciudadano común, la eficiencia del sector público puede ser un concepto difícil de definir, a veces asociado únicamente con una buena gestión de recursos o el cumplimiento de objetivos. Sin embargo, en la práctica, este concepto adquiere otros significados. La eficiencia también se manifiesta en la capacidad de coordinar a los distintos actores, tomar decisiones informadas y generar un impacto concreto en la vida de las personas. 

Edilaine Daniel, exalumna de RenovaBR y jefa de servicio en la Secretaría de Justicia y Ciudadanía del Estado de São Paulo, es un ejemplo de ello. Docente de formación, comenzó su carrera en la educación pública, pero pronto se dio cuenta de que podía ir más allá del aula. 

«Incluso siendo joven, me di cuenta de que podía hacer más que enseñar; podía acoger y ayudar a las familias a integrarse», afirma. Este cambio de rumbo la llevó a la administración pública, donde ha trabajado durante más de dos décadas. 

Edilaine, que vive en las afueras de São Paulo, basa su trabajo en escuchar y experimentar la vida cotidiana de las comunidades. A lo largo de los años, ha identificado un desafío fundamental: la falta de conocimiento que muchas familias tienen sobre sus derechos y, especialmente, sobre cómo acceder a ellos. 

“La ciudadanía no es un concepto abstracto”, afirma. “Se convierte en realidad cuando una mujer encuentra protección, cuando un joven accede a formación profesional, cuando una familia recibe orientación, acceso a derechos, políticas públicas, atención y dignidad”, señala. 

Un puente entre las autoridades públicas y la población.

Esta visión se materializa en su trabajo en el CIC Oeste (Centro de Integración Ciudadana), donde ha ejercido como directora durante más de dos décadas. El centro reúne servicios públicos, orientación, formación profesional e iniciativas de ciudadanía en un mismo lugar, sirviendo de puente entre el gobierno y la población. Más allá de la mera prestación de servicios, el CIC se esfuerza por atender las necesidades reales de la comunidad para construir soluciones que sean significativas en la vida cotidiana de las personas. 

En su día a día profesional, surge una pregunta fundamental: ¿cómo ampliar el alcance de las políticas públicas incluso ante las limitaciones presupuestarias? La respuesta, según ella, reside en la coordinación. Edilaine comenzó a conectar al gobierno, las empresas y las organizaciones de la sociedad civil para impulsar proyectos y ampliar su impacto. El objetivo principal fue acortar la distancia entre las buenas ideas y su ejecución. «Uno de los principales retos es pasar del ámbito del discurso al de la ejecución, sin permitir que la falta de presupuesto o inversión se convierta en un impedimento para las buenas iniciativas», explica. 

A menudo, lo que falta no son ideas, sino capacidad de planificación, coordinación y seguimiento. También subraya la importancia de desenvolverse en la burocracia sin renunciar a la responsabilidad técnica y legal. Según su experiencia, las iniciativas que no involucran a las comunidades locales tienden a no ser sostenibles. En otras palabras, la eficiencia también implica que las iniciativas tengan sentido para quienes están en primera línea. 

Para ella, la escucha activa es una de las claves para un diagnóstico preciso y una planificación con objetivos claros. Esto abre la puerta a alianzas sólidas comprometidas con los resultados. Señala que un liderazgo público exitoso requiere sensibilidad social, pero también método, responsabilidad y, fundamentalmente, la capacidad de tender puentes. 

"Es necesario actuar con coherencia, continuidad y un impacto medible, satisfaciendo las necesidades reales de la población, promoviendo el desarrollo del territorio y actuando en consonancia con los ODS, las prácticas ESG y la responsabilidad social corporativa", explica. 

Articulación y diálogo

“Las políticas públicas de calidad no pueden elaborarse de forma aislada, en una sala climatizada con café, sin dialogar con quienes viven los problemas a diario”, afirma. Escuchar a las mujeres, los jóvenes, los ancianos, los líderes comunitarios, las organizaciones sociales y los profesionales que trabajan en primera línea, además de contar con la contribución responsable del sector privado, es lo que permite tomar decisiones más informadas y formular políticas más eficaces. 

Según ella, esta lógica de articulación mejora los resultados al combinar diferentes capacidades: el deber institucional del Estado, los recursos y la estructura del sector privado, y el conocimiento concreto que la comunidad tiene de sus propias necesidades. Es en esta convergencia donde las políticas adquieren alcance, legitimidad e impacto. 

Esta visión de colaboración se ha materializado en iniciativas centradas principalmente en la protección de mujeres, niños y familias en situación de vulnerabilidad. «Hoy en día, dedico gran parte de mis proyectos a mujeres y niños porque son los grupos que suelen sufrir las violaciones de derechos más graves», explica. Su trabajo también está influenciado por una experiencia personal: la exalumna perdió a su hermana a causa de la violencia y transformó su dolor en activismo. 

Entre los diversos proyectos que lidera o coordina, destaca Alas de Libertad, una iniciativa que se lleva a cabo en colaboración con aerolíneas. Esta iniciativa permite la reubicación de mujeres en situación de riesgo. Como señala, muchas veces las mujeres necesitan abandonar su ciudad para protegerse y romper el ciclo de violencia de forma segura. 

En consonancia con esta temática, otro ejemplo es Mulher Segura (Mujer Segura), un proyecto desarrollado en colaboración con cadenas hoteleras. Ofrece alojamiento temporal a mujeres que esperan plazas en refugios confidenciales. «La violencia no espera a la burocracia. Cuando no hay plazas disponibles de inmediato, esta mujer no puede volver a casa. El hotel asociado garantiza un alojamiento digno y seguro durante este periodo crítico», explica.

Para Edilaine, estos y otros logros solo son posibles mediante la creación de sólidas alianzas con el sector privado, por ejemplo. Según ella, el impacto es concreto e inmediato. Además, subraya que estas alianzas también fortalecen el compromiso de las empresas con la responsabilidad social y las prácticas ESG. «El sector privado tiene un papel fundamental en la construcción de soluciones. Cuando lo comprende, deja de ser simplemente un financiador y se convierte en un agente activo de transformación», señala.