Juliana Guedes, exalumna de RenovaBR, comparte un compromiso constante con la educación y la defensa de la primera infancia como derecho fundamental. Con experiencia en gestión en Mogi das Cruzes (SP) y Recife (PE), se esfuerza por estructurar políticas públicas centradas en la infancia en sus primeros años de vida. Actualmente, trabaja para fortalecer una agenda intersectorial que reconoce a la infancia como una prioridad para el futuro del país. 

Su trayectoria siempre ha sido en el ámbito educativo, comenzando como profesora de portugués e inglés en escuelas públicas y privadas, hasta incorporarse Ayuntamiento de Mogi das Cruzes, donde se desempeñó como Secretaria de Educación de 2017 a 2020. Fue en 2021, cuando tuvo la oportunidad de ingresar a la gestión pedagógica como secretaria ejecutiva en Recife, que entró en contacto, por primera vez, con la estructuración de una política pública centrada en la primera infancia, una inspiración que trajo de regreso al municipio de São Paulo.

La primera infancia como derecho fundamental 

Garantizar los derechos de la infancia requiere planificación, y Juliana cree que el gobierno aún está analizando la importancia de esta etapa de la vida en sus políticas públicas. «Los niños deben recibir apoyo en todos los sectores. Es decir, salud, asistencia social, urbanismo, medio ambiente; todas las áreas deben colaborar para promover la primera infancia», enfatiza. 

Para el experto, la primera infancia debe reconocerse como un derecho fundamental, tal como se expresa en la Constitución. En este contexto, los primeros tres años de vida, conocidos como "primera infancia", son especialmente delicados, ya que representan la etapa de mayor vulnerabilidad y dependencia del niño.

Coordinación especial y plan municipal para la primera infancia

En su trayectoria dedicada a la educación, Juliana transformó su sueño de fortalecer la primera infancia en una política pública. Hoy, Mogi das CruzesForma parte de la oficina de coordinación especial de la alcaldía, cuyo objetivo es coordinar iniciativas intersectoriales en favor de la infancia. "Siempre soñé con centrarme en la primera infancia, y ahora hemos logrado estructurar esta oficina de coordinación para promover políticas públicas integrales", afirma.

Destaca que el primer paso en la implementación fue sensibilizar a los funcionarios públicos. Según ella, cualquier persona en el ayuntamiento puede responder preguntas sobre la primera infancia y la importancia de cuidar esta etapa. 

Otro hito fue la elaboración del Plan Municipal para la Primera Infancia, que ya fue aprobado por el Ayuntamiento y se espera que se apruebe en los próximos días. El tema también se incorporó al Plan Plurianual (PPA) y a la Ley de Presupuesto Anual (LOA), lo que garantiza los recursos necesarios para hacer realidad las propuestas. "De nada sirve tener papeleo sin asegurar la acción", enfatiza Juliana.

Las políticas también cuentan con el apoyo del tercer sector, lo cual, según la experta, es esencial. Mogi ha establecido alianzas con la Fundación Maria Cecília Souto Vidigal y Urban95, que ayudan a adaptar las experiencias exitosas de otras ciudades a la realidad local. Entre las iniciativas actuales se incluyen el programa Pé de Infância, ya presente en más de 70 guarderías de la ciudad, y la campaña de comunicación protagonizada por el personaje Nelson, el Nenê, que acerca el tema a la población de forma lúdica y educativa. «En la consulta pública sobre nuestro plan, la primera infancia fue uno de los temas más mencionados por la población. Esto demuestra que el tema está teniendo repercusión en la sociedad», celebra Juliana.

Cuando la primera infancia ocupa un lugar central en la agenda pública

Para Juliana, garantizar el derecho a la infancia implica ir más allá de los indicadores inmediatos y construir bases sólidas desde los primeros años de vida. Establece una analogía con los cimientos de una casa, argumentando que sin guarderías y escuelas de calidad, toda la estructura educativa futura podría requerir reformas costosas. Aquí es donde la acción municipal se vuelve crucial, ya que es en las ciudades donde los niños viven, aprenden y se desarrollan.

El futuro, como enfatiza Alumni, exige innovación y valentía para superar la complacencia. Municipios preparados, con equipos capacitados y una visión integral, pueden hacer de la infancia una verdadera prioridad, previniendo desigualdades y garantizando un desarrollo más justo para toda la sociedad. La experiencia de Juliana demuestra que cuando la primera infancia se sitúa en el centro de la agenda pública, los resultados dejan de ser promesas y se convierten en legados.